2007年9月17日，国际民航组织“非洲航空安全全面地区实施计划”高级别会议在加拿大蒙特利尔举行。
    中国民用航空总局副局长杨国庆在大会发言中指出，为进一步推动非洲地区民航的发展，国际社会要在航空安全管理、专业人员培训等方面支持非洲的航空安全能力建设，帮助非洲增强航空安全等方面的自主发展能力，积极参与或建立人员和信息交流机制，研讨改善非洲民航安全的合作形式和内容，携手推进非洲民航以及全球民航的安全水平。
    为此，中国民航将在2008-2010年间，向国际民航组织“非洲航空安全全面地区实施计划”捐款40万美元，用以帮助非洲国家提高民航安全水平。中国民航还将在这三年中，每年邀请100名非洲国家航空专业人员来华培训，帮助非洲国家增强民航能力建设。

    “非洲航空安全全面地区实施计划”是国际民航组织为促进非洲航空安全而制定的计划，旨在实现国际民航组织加强全球民用航空安全、提高航空运行效率的战略目标。